Вернуться к обычному виду

Постановление №47

Администрация

Арчединского сельского поселения

Фроловского муниципального района Волгоградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 26 » октября 2011 г. № 47

О внесении изменений и дополнений в Постановление

Главы Арчединского сельского поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской области

от 15.08.2011 г. № 42 «Об утверждении Административного

регламента исполнения муниципальной функции по

осуществлению муниципального земельного контроля на

территории Арчединского сельского поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской области»

Рассмотрев протест заместителя Фроловского межрайонного прокурора от 30.09.2011г. за № 7 – 25 – 2011 на пункты 7.1., 7.3., 8.5. и 9.2. Постановления Администрации Арчединского сельского поселения от 15.08.2011г. № 42 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Арчединского сельского поселения» с целью приведения Постановления в соответствии с требованиями действующего законодательства

Постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации Арчединского сельского поселения от 15.08.2011г. № 42 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Арчединского сельского поселения» следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 7.1. раздела 7 Административного регламента исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Арчединского сельского поселения» (далее – Административный регламент) дополнить основными направлениями организации проведения плановых и внеплановых проверок следующего содержания:

« 7.1.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

7.1.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых администрацией Арчединского сельского поселения ежегодных планов в соответствии с ее полномочиями.

7.1.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1. наименование юридических лиц, фамилии, имена, отчество индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2. цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3. дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4. наименование органов или должностных лиц осуществляющих конкретную плановую проверку.

7.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего проведения плановых проверок, администрация в порядке установленном Правительством Российской Федерации направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

7.1.5. Ежегодный план проверок утверждается распоряжением администрации не позднее 10 дней до начала планируемого периода.

7.1.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

7.1.7. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2. поступление в администрацию Арчединского сельского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям указанным в пп.7.1.7. настоящего Административного регламента, специалистом Арчединского сельского поселения, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения администрация Арчединского сельского поселения направляет в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (или нарочным) в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

К заявлению о согласовании внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

1. копия распоряжения администрации Арчединского сельского поселения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю;

2. документы, подтверждающие наличие оснований для проведения проверки:

- копии обращений, заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

копии информации от органов государственной власти;

- сведения из средств массовой информации (копии публикации печатного издания);

- копии других документов, послуживших основанием для проведения проверки.

7.1.8. Основанием документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно – правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами администрации Арчединского сельского поселения в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Арчединского сельского поселения. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.

В случаях если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Арчединского сельского поселения, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем обязательных требований земельного законодательства, специалист администрации Арчединского сельского поселения, осуществляющий проверку, направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Арчединского сельского поселения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию Арчединского сельского поселения указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью индивидуального предпринимателя, юридического лица или уполномоченных представителей, руководителей и должностных лиц. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и противоречия в представленных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем документах, либо не соответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащихся в имеющихся у администрации Арчединского сельского поселения имущественных, земельных отношений документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием предоставить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в администрацию Арчединского сельского поселения пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах , вправе представить дополнительно в администрацию документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Специалист администрации Арчединского сельского поселения, осуществляющий муниципальный земельный контроль, в течение пяти рабочих дней рассматривает представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуального предпринимателя, их уполномоченных представителей документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Если после рассмотрения представленных документов установлены нарушения обязательных требований земельного законодательства, специалист администрации Арчединского сельского поселения, осуществляющий муниципальный земельный контроль, проводит выездную проверку.

7.1.9. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не предоставляется возможность:

1. удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных документах юридического лица и индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Арчединского сельского поселения;

2. оценить соответствие деятельности юридического лица , индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по земельному контролю.

Выездная проверка проводится по месту фактического осуществления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом, осуществляющим муниципальный земельный контроль, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Арчединского сельского поселения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения и используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам и другим.

1.2. Пункт 7.3. раздела 7 Административного регламента изложить в следующей редакции:

« 7.3. Проверки земельного участка осуществляются в присутствии руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации Арчединского сельского поселения».

1.3. Пункт 8.5. раздела 8 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«8.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации Арчединского сельского поселения».

1.4. Пункт 9.2. раздела 9 Административного регламента изложить в следующей редакции:

«9.2. Проверки производятся: плановые не чаще чем один раз в три года.

О проведении плановой проверки администрация Арчединского сельского поселения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Арчединского сельского поселения о проведении проверки по муниципальному земельному контролю и о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», администрация Арчединского сельского поселения уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом».

2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Глава Арчединского

сельского поселения - П. А. Коротков 

Дата изменения: 14.03.2013 22:54